權力行使到哪里，監督就要跟進(jìn)到哪里。為此，云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“云膠集團”）紀委標本兼治，緊緊圍繞“12345”監督工作思路，以制訂“一個(gè)規劃”，配強“兩支隊伍”，創(chuàng )新“三大機制”，形成“四個(gè)特色”，實(shí)施“五大行動(dòng)”，打出監督工作組合拳，助推云膠集團紀委監督工作再上新臺階。

制訂“一個(gè)規劃”

制定“三年規劃”。定2020年為“基礎夯實(shí)年”，從機構設置、隊伍配備、制度建設、清單建立、監督檢查、評比考核等方面，進(jìn)一步夯實(shí)監督工作基礎。

定2021年為“改革創(chuàng )新年”。將紀檢監督部門(mén)與審計風(fēng)控部門(mén)合暑，重塑監督鏈條，整合監督力量，融合監督體系，為開(kāi)展監督工作提供堅強組織保證。

定2022年為“高質(zhì)量發(fā)展年”。按照重點(diǎn)工作部署到哪里，監督工作就跟進(jìn)到哪里的要求，明確“八大監督”內容，形成工作有思路、指導有目標、檢查有內容、考核有結果的良好監督工作氛圍。

配強“兩支隊伍”

配齊、配強、配優(yōu)紀檢監督與經(jīng)濟監督“兩支隊伍”。從云膠集團內部抽調懂紀檢、會(huì )黨務(wù)、善審計、通風(fēng)控、精財務(wù)的人員充實(shí)監督力量，把審計與風(fēng)險管理部、紀檢監察室重組為紀檢審辦公室（監事會(huì )辦公室），組織落實(shí)黨委政治巡察工作反饋問(wèn)題整改、監督領(lǐng)導干部“一崗雙責”落實(shí)，加強黨風(fēng)廉政建設并實(shí)施考核，開(kāi)展效能監察和內部廉潔風(fēng)險防控體系建設的監管落實(shí)。負責云膠集團內部控制體系、制度管理、風(fēng)險管理及非證券類(lèi)法律事務(wù)管理、非經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合同、采購管理合規審核等。

組織開(kāi)展對各項資產(chǎn)、財務(wù)收支、經(jīng)濟活動(dòng)、內控制度的真實(shí)、合法、效益性實(shí)行內部檢查與評價(jià)。負責監督云膠集團董事、高管等管理人員有無(wú)違反法律、法規、云膠集團章程及股東大會(huì )決議的行為，對董事、高管執行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監督，習慣在“玻璃房”中工作，在“顯微鏡”下檢查。

創(chuàng )新“三大機制”

創(chuàng )新監督體系互融機制，促進(jìn)監督互融“零盲區”。將“紀檢監督與經(jīng)濟監督”一體謀劃、一體推進(jìn)，形成機制互聯(lián)、職能互融、人員互動(dòng)良好監督格局。綜合運用風(fēng)險評估、審計監督、合規審查、內控監管、效能監察、風(fēng)險排查等監督手段，推動(dòng)監督機制有效運行。

創(chuàng )新數據信息監督機制，促進(jìn)監督檢查“零距離”。在信息化平臺開(kāi)設監督端口，設置費用報銷(xiāo)、流程審批等工作模塊，構建智慧監督平臺，全方位運用信息化手段開(kāi)展監督，讓大數據監督嵌入日常項目、資金、決策全過(guò)程，推進(jìn)監督工作科學(xué)化、數據化、信息化。

形成“四個(gè)特色”

形成“三招三談”特色。在招標采購上，一招一談、凡招必談、談后再招。將關(guān)口前移，把紀律和規矩挺在前面，切實(shí)打好“預防針”、筑牢“防火墻”、織密“廉潔網(wǎng)”，全力確保招投標工作公平、公正。

形成“五凡五必”特色。在員工招聘上，凡進(jìn)必審、凡進(jìn)必考、凡進(jìn)必訓、凡進(jìn)必談、凡進(jìn)必諾。嚴格員工招聘的必經(jīng)程序和基本要求，堅決扎緊防止“帶病招聘、突擊招聘、違規招聘”監督“籠子”，使組織人事紀律真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”。

形成“三變”特色。在廉教宣傳上，集中變分散、固定變靈活、乏味變趣味。樹(shù)立“大宣教”思想，改變以宣教抓宣教的固有模式和傳統做法，通過(guò)廉潔宣教“三變”創(chuàng )新，不斷增強廉潔宣教的針對性、時(shí)效性和感染力。

形成“三個(gè)一”特色。在引智提素上，每月培訓一次、每次培訓一小時(shí)、每次培訓一個(gè)內容。全面提升監督工作質(zhì)效，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

實(shí)施“五大行動(dòng)”

實(shí)施大宗商品貿易專(zhuān)項治理行動(dòng)。從體系搭建、制度建設、決策權限、流程審批、客戶(hù)準入、賒銷(xiāo)管理、合同跟蹤、應收賬款、資金占用、利潤形成等方面存在的風(fēng)險進(jìn)行全面排查，制定有效措施，推動(dòng)大宗商品貿易有序有力開(kāi)展。

實(shí)施反饋問(wèn)題整改專(zhuān)項治理行動(dòng)。加強落實(shí)巡察審計反饋意見(jiàn)整改情況的日常監督，尤其是歷史遺留問(wèn)題，拿出解決方案一一突破。對整改不力、措施不到位一律嚴肅追責問(wèn)責，以“鐵”的監督倒逼所屬企業(yè)黨組織切實(shí)扛起、扛牢整改主體責任，推動(dòng)整改工作落實(shí)到位。

實(shí)施境外企業(yè)腐敗專(zhuān)項治理行動(dòng)。加大對境外企業(yè)腐敗治理專(zhuān)項監督檢查，確保專(zhuān)項治理工作不走過(guò)場(chǎng)、不留盲點(diǎn)，以實(shí)實(shí)在在的專(zhuān)項治理行動(dòng)成效，營(yíng)造境外企業(yè)風(fēng)清氣正工作環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康持續發(fā)展。

實(shí)施經(jīng)濟法律訴訟專(zhuān)項治理行動(dòng)。對近幾年來(lái)的經(jīng)濟糾紛案件進(jìn)行專(zhuān)項排查，厘清造成經(jīng)濟損失的關(guān)鍵責任，找出解決問(wèn)題的措施辦法，探索財產(chǎn)保全的方式方法和有效途徑，全力避免“損失追不回、責任不追究”的問(wèn)題重復發(fā)生。

實(shí)施招標投標領(lǐng)域專(zhuān)項治理行動(dòng)。從招標制度執行、招標程序規范、資金撥付審批、廉政協(xié)議簽訂、資料建檔歸檔等方面，對近年來(lái)的招投標工作進(jìn)行全面排查和專(zhuān)項治理，全力避免廉潔風(fēng)險問(wèn)題發(fā)生。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。云膠集團堅持全面從嚴的主基調，把牢實(shí)事求是的“方向盤(pán)”，用好廉政建設“指揮棒”，以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，干在實(shí)處、走在前列,奮力書(shū)寫(xiě)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭新篇章，為云膠集團深化改革、高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好政治生態(tài)。（周長(cháng)娣李麗云）

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