以史為鑒,可以知興替,這是我們回顧借鑒歷史的意義。2021年,是云南農墾事業(yè)開(kāi)創(chuàng )第70年,也是云南農墾集團政企分開(kāi)第7年。
70年歷程是全國農墾事業(yè)的重要組成部分,更是我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中濃墨重彩的一筆。7年是70年歷程的十分之一,但足夠見(jiàn)證了我們續寫(xiě)農墾輝煌而奮勇前行的百分之百。這是云南農墾的“大歷史觀(guān)”。
回顧70年不平歷程,在革命前輩、農墾先輩和新時(shí)代我輩的傳承接續中,我們積極融入全國全省發(fā)展大局,譜寫(xiě)了一段壯麗厚重的云南農墾改革奮進(jìn)史和政企分開(kāi)集團跨越發(fā)展史。從發(fā)展的主題和方向看,云南農墾70年歷程就是集高質(zhì)量發(fā)展歷史、理論和實(shí)踐邏輯的統一。
從歷史邏輯看,云南農墾的命運與國家民族的命運緊緊相依相連,幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)可管中窺豹、撥云見(jiàn)霧。
1951年,云南農墾事業(yè)因中央人民政府政務(wù)院作出的“為保證國防及工業(yè)建設的需要,必須爭取橡膠自給”決定而開(kāi)啟,這是在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨一窮二白局面、打破西方經(jīng)濟封鎖大背景下的時(shí)代產(chǎn)物。1983年,云南省農墾農工商聯(lián)合企業(yè)總公司成立,這時(shí)的中國正全面推進(jìn)改革開(kāi)放新事業(yè),5年前召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì )作出了要把全黨工作著(zhù)重點(diǎn)轉移到社會(huì )主義現代化建設上來(lái)的偉大決策。1996年,云南農墾集團有限責任公司成立,4年前鄧小平南巡講話(huà)強調推進(jìn)改革開(kāi)放事業(yè)、黨的十四大明確了建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的目標。2014年8月,云南農墾集團和云南省農墾總局實(shí)行政企分開(kāi),這是在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)大背景下,集團積極適應形勢變化和市場(chǎng)需要、持續壯大農墾經(jīng)濟的必然選擇。
70年的厚重和底蘊,7年的磨礪和傳承,讓我們看到了烽火歲月中開(kāi)創(chuàng )的農墾事業(yè)如何在云南這塊邊陲大地上發(fā)光發(fā)熱、向陽(yáng)而生,讓我們見(jiàn)證著(zhù)云南農墾事業(yè)如何與國家建設、改革開(kāi)放歷史進(jìn)程相伴相生、同頻共振。
歷史昭示未來(lái)、給人啟迪。在屯墾戍邊、穩定邊疆、支援天然橡膠戰略物資供應上作出應有貢獻,在建立現代企業(yè)制度、做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟、助力“三農”工作大局上持續蓄力發(fā)力,這是云南農墾的“過(guò)去時(shí)”,也應是集團發(fā)展的“進(jìn)行時(shí)”和“將來(lái)時(shí)”。
從理論邏輯看,高質(zhì)量發(fā)展必須靠科學(xué)理論來(lái)指導,具體到企業(yè)發(fā)展中就是對“時(shí)”與“勢”的準確把握和與時(shí)俱進(jìn)。從上述歷史邏輯可以看出,云南農墾70年歷程就是一段順應把握“時(shí)”與“勢”的歷程,政企分開(kāi)7年則兼具了傳承和創(chuàng )新的“縮影”。
以時(shí)間節點(diǎn)展開(kāi),黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央強調必須深化供給側結構性改革,集團順應國企改革發(fā)展的時(shí)勢進(jìn)行了政企分開(kāi),之后則提出了集團化經(jīng)營(yíng)、效益至尊、噸位決定地位等經(jīng)營(yíng)理念,在市場(chǎng)大潮中搏擊,集團規模體量持續做大,為今天的改革發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。黨的十九大作出我國經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展階段的判斷,集團則提出了建設質(zhì)量農墾、使命農墾、活力農墾發(fā)展目標理念,在改革創(chuàng )新中奮進(jìn),持續調整產(chǎn)業(yè)結構,改變“一膠獨大”不平衡局面,劃轉部分優(yōu)質(zhì)國有涉農企業(yè),為未來(lái)跨越發(fā)展打下了厚實(shí)根基。
以工作重心透視,黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記高度重視農墾事業(yè),回答了新時(shí)期農墾為什么要改、要改什么、要怎么改等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題,特別是《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》的出臺,如煥發(fā)農墾生機的一記驚雷,再次點(diǎn)燃了云南農墾人的創(chuàng )業(yè)激情。
高原特色現代農業(yè)發(fā)展的示范區、國家天然橡膠生產(chǎn)的主力軍、云南農業(yè)“走出去”的排頭兵、云南國有農業(yè)經(jīng)濟的大集團、促進(jìn)邊疆社會(huì )和諧穩定的重要力量這5大定位,喚醒了云南農墾人內心沉睡已久的榮光,這是云南農墾人自己的“復興夢(mèng)”,更是我們實(shí)現跨越的信心底氣所在。
從實(shí)踐邏輯看,5大定位解決了我們“是什么”的問(wèn)題,更深刻啟發(fā)我們不斷找尋“干什么”和“怎么干”的答案。
政企分開(kāi)7年來(lái),我們緊緊盯住“干什么”。聚焦“綠色食品、農林資源、農業(yè)服務(wù)”三大主業(yè),持續提升經(jīng)濟效益,現代市場(chǎng)主體地位和競爭力更加鞏固;不斷加強黨的領(lǐng)導,現代法人治理體系全面建立;全力聚焦主責主業(yè),打造高原特色現代農業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)穩步推進(jìn);有力推進(jìn)改革創(chuàng )新,內生動(dòng)力、發(fā)展活力和整體實(shí)力持續增強;穩步提升基礎管理水平,推進(jìn)集團治理體系和治理能力現代化;積極拓展國際業(yè)務(wù),當好云南農業(yè)“走出去”的排頭兵;認真履行社會(huì )責任,主動(dòng)融入服務(wù)云南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局;全面加強黨的建設,為集團持續健康發(fā)展提供堅強保障。集團競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力持續提升。
我們還緊緊盯住“怎么干”。既重“知”的引導,連續三年組織開(kāi)展思想解放大討論,積極進(jìn)行品牌推介宣傳,進(jìn)一步統一和凝聚了廣大干部職工的改革發(fā)展共識,進(jìn)一步塑造和樹(shù)立了集團的精神面貌和品牌形象,一掃政企分開(kāi)前萎靡不振、信心不足、對農墾事業(yè)普遍持悲觀(guān)態(tài)度的不利局面。更重“行”的力量,大力破除領(lǐng)導人員和二級企業(yè)“等靠要”的思想觀(guān)念,讓大家充滿(mǎn)危機感、緊迫感,政企分開(kāi)之初精氣神不足、“吃大鍋飯”、干多干少一個(gè)樣局面有效改觀(guān),大家的收入高了、在外面有底氣了、干部職工獲得感更足了。
一元復始,萬(wàn)象更新。歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的最終統一就是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的邏輯。新征程上,把云南農墾歷史特別是政企分開(kāi)7年歷程經(jīng)驗總結好、傳承好、學(xué)習好,與歷史同步伐、與時(shí)代共命運,始終做到“不畏浮云遮望眼”的清醒,不斷增強“而今邁步從頭越”的自覺(jué),我們在開(kāi)創(chuàng )集團高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中就能更加堅定有力、自信從容。(王六剛)
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